ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന !.

ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന !.

ഓരോ ഇന്ത്യൻ പൗരനെയും സംബന്ധിച്ചടത്തോളം,  അവന്റെ മതഗ്രന്ഥത്തോടും, അതുപോലെ അവൻ വിശ്വസിക്കുന്നാ പ്രത്യയശാസ്ത്രത്തോടൊപ്പം, പ്രാധാന്യം കല്പിക്കേണ്ടതും, ബഹുമാനിക്കപ്പെടേണ്ടതുമായ, ഒന്നാണ് ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന. പ്രദോഷ സമയത്തെ വിളക്ക് ചന്ദ്രനാണ്, രാത്രിയുടെ അന്ധകാരത്തിൽ ചന്ദ്രൻ നറുവെളിച്ചം പൊഴിക്കുന്നു, എന്നാൽ പ്രഭാതസമയത്തെ വിളക്ക് സൂര്യനാണ്. ആ സൂര്യൻ കാരണമാണ് ഈ പ്രപഞ്ചം, പ്രപഞ്ചമായി നിലകൊള്ളാനുള്ള കാരണം. അതുപോലെ, ഈ രാജ്യത്തെ ജനങ്ങളെ ഒരുമയോടും, സാഹോദര്യത്തോടും നിലനിർത്തുന്ന സൂര്യനാണ് നമ്മുടെ ഭരണഘടന. 

ഭരണഘടന നിലവിൽ വരുമ്പോൾ പരമാധികാര ജനാതിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്ക് എന്ന് മാത്രമേ ഉണ്ടായിരുന്നുള്ളൂ. 1976 -ലെ 42 -മാം ഭരണഘടന ഭേദഗതി പ്രകാരം "സോഷ്യലിസ്റ്റ് മതേതര" എന്നും കൂടി കൂട്ടി ചേർക്കപ്പെട്ടു. സ്വതന്ത്രമായാ ജനസമൂഹത്തിന്, രാജ്യഭരണത്തിൽ പങ്കാളിത്തമുള്ള സ്വതന്ത്ര ജനാതിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്കാണ് ഭാരതം. പരമാധികാരം നമ്മൾ ഓരോരുത്തരുമായാ ജനങ്ങളിൽ നിക്ഷിപ്തമാണ്. ആ പരമാധികാരം കാത്തു സൂക്ഷിക്കുന്ന പവിത്രവും, അലംഘനീയമായ പ്രമാണമാണ് നമ്മുടെ ഭരണഘടന.

`
വിവിധ രാജ്യങ്ങളുടെ ഭരണഘടനയില്‍നിന്ന് മികച്ചവ തെരഞ്ഞെടുത്താണ് ഇന്ത്യന്‍ ഭരണഘടനയ്ക്ക് രൂപം നല്‍കിയത്. വ്യക്തിസ്വാതന്ത്ര്യം ഫ്രാന്‍സില്‍നിന്നും മൗലികാവകാശങ്ങള്‍ സോവിയറ്റ് യൂണിയനില്‍നിന്നും ജനകീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പും പാര്‍ലമെന്റ് സംവിധാനവും ബ്രിട്ടനില്‍നിന്നും സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഫെഡറല്‍ സംവിധാനം അമേരിക്കന്‍ ഭരണഘടനയില്‍നിന്നുമാണ് നാം സ്വീകരിച്ചത്.ഇതിനായി അക്ഷീണം പ്രയത്നിച്ചത് നിയമപണ്ഡിതനായ അംബേക്കറെ, അക്കാരണത്തലാണ് ഭരണഘടനയുടെ ശില്‍പി എന്ന് നാം വിളിക്കുന്നതും .

1947 ആഗസ്റ്റ് 29നു ചേര്‍ന്ന ഭരണഘടനാ സമിതി യോഗം ഭരണഘടനയുടെ കരടുരേഖ തയ്യാറാക്കാന്‍ ഡോ. ബി ആര്‍ അംബേദ്ക്കറുടെ നേതൃത്വത്തില്‍ ഏഴംഗ സമിതിയെ ചുമതലപ്പെടുത്തി. അദ്ദേഹത്തിെന്‍റ അധ്യക്ഷതയില്‍ 30ന് സമിതി ആദ്യയോഗം ചേര്‍ന്നു. 1949 നവംബര്‍ 26ന് സമ്പൂര്‍ണ ഭരണഘടന തയ്യാറായി. അംബേദ്കറുടെ നേതൃത്വത്തില്‍ 141 ദിവസം കൊണ്ടാണ് ഭരണഘടനയുടെ കരട് തയാറാക്കിയത്. ചര്‍ച്ചകള്‍ക്കും വിശകലനങ്ങള്‍ക്കും ശേഷം ഭേദഗതികളോടെ ഇന്ത്യന്‍ ഭരണഘടന തയ്യാറാവാന്‍ മൂന്നു വര്‍ഷത്തോളമെടുത്തു.  കരട് രൂപരേഖയില്‍ ചില വ്യത്യാസങ്ങള്‍ വരുത്തി ഭരണഘടനാ നിര്‍മാണസഭ ഇന്ത്യന്‍ ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ചു. ഭരണഘടനാ നിര്‍മാണസഭ അധ്യക്ഷന്‍ ഡോ. രാജേന്ദ്രപ്രസാദ് 1950 ജനുവരി 24ന് ഭരണഘടന അംഗീകരിച്ച് ഒപ്പിട്ടു.

ഇന്ത്യക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യം കിട്ടിയത് 1947 ആഗസ്ത് 15നാണ്. രാജ്യം റിപ്പബ്ലിക് ആയി പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ടത് 1950 ജനുവരി 26നും.  സ്വാതന്ത്ര്യം കിട്ടിയെങ്കിലും അന്ന് സ്വന്തമായി ഒരു ഭരണഘടനയോടുകൂടിയ ഭരണവ്യവസ്ഥ രാജ്യത്ത് നിലവില്‍ വന്നിരുന്നില്ല. സ്വാതന്ത്ര്യലബ്ധിക്കു മുമ്പുതന്നെ 1946ല്‍ രൂപീകരിച്ച കോണ്‍സ്റ്റിറ്റ്യുവന്റ് അസംബ്ലി മൂന്നുവര്‍ഷത്തെ ശ്രമഫലമായാണ് ഇന്ത്യയുടെ ഭരണഘടന എഴുതി തയാറാക്കിയത്.1950 ജനുവരി 26ന് ഭരണഘടന പ്രാബല്യത്തില്‍ വന്നു. അതോടെ ഇന്ത്യ സ്വതന്ത്ര പരമാധികാര സോഷ്യലിസ്റ്റ് മതനിരപേക്ഷ ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്കായി. മറ്റ് ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളിലെ ഭരണഘടനകള്‍ പഠിച്ച,് കൊള്ളേണ്ടത് കൊണ്ടും തള്ളേണ്ടത് തള്ളിയുമാണ് നമ്മുടെ ഭരണഘടനക്ക് രൂപംനല്‍കിയത്.

ലോകത്തെ എഴുതിത്തയ്യാറാക്കിയ ഏറ്റവും വലിയ ഭരണഘടനയുള്ള രാജ്യം ഭാരതമാണ്. 22 ഭാഗങ്ങളും 395 വകുപ്പുകളും 12 ഷെഡ്യൂളുകളുമുള്ളതാണ് ഇന്ത്യന്‍ ഭരണഘടന.വ്യക്തിയുടെയോ ഭരണകര്‍ത്താവിന്റെയോ സര്‍ക്കാറിന്റെയോ ഇഷ്ടാനിഷ്ടങ്ങള്‍ക്കനുസരിച്ച് തിരുത്തലുകളോ കൂട്ടിച്ചേര്‍ക്കലോ ഭരണഘടനയില്‍ സാധ്യമല്ല. പാര്‍ലമെന്റില്‍ അവതരിപ്പിച്ച് ചര്‍ച്ച ചെയ്ത് അംഗീകരിച്ചാല്‍ മാത്രമേ ഭേദഗതികള്‍ സാധ്യമാവൂ. ഇങ്ങനെ അവസരോചിതമായ കൂട്ടിച്ചേര്‍ക്കലുകള്‍ക്ക് വിധേയമായി ഇപ്പോഴും നമ്മുടെ ഭരണഘടന വളര്‍ന്നുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. നമ്മുടെ ഭരണഘടന ഒരു രാജ്യത്തിലെ ഭരണവ്യവസ്ഥ, സംവിധാനം, ഭരണകൂടത്തിന്റെ അധികാരങ്ങള്‍, ചുമതലകള്‍ തുടങ്ങി പൗരന്‍ എന്ന നിലയിലുള്ള മൗലികാവകാശങ്ങള്‍, പൗരന് രാഷ്ട്രത്തോടുള്ള കടമകള്‍ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങള്‍ നിര്‍വചിക്കുന്ന അടിസ്ഥാന നിയമ സംഹിതയാണ് ഭരണഘടന. ഇന്ത്യ പരമാധികാര സോഷ്യലിസ്റ്റ്, മതനിരപേക്ഷ ജനാധിപത്യ റിപ്പബ്ലിക്കാണെന്നും രാജ്യത്തെ ജനങ്ങള്‍ക്ക് സാമൂഹികവും രാഷ്ട്രീയവും സാമ്പത്തികവുമായ നീതിയും ചിന്താസ്വാതന്ത്ര്യം, ആശയ സ്വാതന്ത്ര്യം, സ്ഥിതിസമത്വം, അവസരസമത്വം തുടങ്ങിയവയും ഉറപ്പുവരുത്തുമെന്നും ഭരണഘടന ആമുഖത്തില്‍ ഉറപ്പുതരുന്നു.

ഒരു വ്യക്തി, ഒരു വോട്ട്, ഒരേ മൂല്യം എന്ന ആശയത്തിലധിഷ്ഠിതമായ തെരഞ്ഞെടുപ്പാണ് ഇന്ത്യന്‍ റിപ്പബ്ലിക്കിെന്‍റ അടിസ്ഥാനശില. രാഷ്ട്രത്തിെന്‍റയും പൗരന്മാരുടെയും അന്തസ്സും ഐക്യവും സാഹോദര്യവും അഖണ്ഡതയും വളര്‍ത്താനും സംരക്ഷിക്കാനും ഭരണഘടനയോടൊപ്പം ജനതയും ബാധ്യസ്ഥരാണ്. നമ്മുടെ മൗലികാവകാശങ്ങളെക്കുറിച്ച് പ്രസ്താവിക്കുന്നത് ഭരണഘടനയുടെ മൂന്നാം ഭാഗത്ത് 12മുതല്‍ 35വരെയുള്ള വകുപ്പുകളിലാണ്.

പലപ്പോഴായി ഭേദഗതികള്‍ക്കു വിധേയമായതാണ് ഇന്നത്തെ ഭരണഘടന. ഭരണഘടനയുടെ ആമുഖത്തില്‍ മതേതരത്വം, സോഷ്യലിസം തുടങ്ങിയ ആശയങ്ങള്‍ 1976ല്‍ "ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി'യിലൂടെ കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തതാണ്. അയിത്താചരണം കുറ്റകരമാക്കിയത് 1955ലെ ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിയിലൂടെയാണ് എന്നത് എടുത്തു പറയേണ്ട വസ്തുതയാണ്. 1976ലെ 42ാം ഭേദഗതിയിലൂടെ 51എ വകുപ്പായി 10 മൗലിക കര്‍ത്തവ്യങ്ങള്‍ ഭരണഘടനയോട് ചേര്‍ത്തു. പിന്നീട് ഒന്നുകൂടി ചേര്‍ത്ത് ഇപ്പോള്‍ 11 എണ്ണമുണ്ട്. 2003ല്‍ 92ാം ഭേദഗതിയോടെയാണ് ബോഡോ, സന്താലി, മൈഥിലി, ഡോഗ്രി ഭാഷകള്‍കൂടി എട്ടാം ഷെഡ്യൂളില്‍ ചേര്‍ത്തത്.

സ്വാതന്ത്ര്യം, സമത്വം, സാഹോദര്യം, നീതി എന്നിവയിൽ അധിഷ്ഠിതമാണ് നമ്മുടെ നമ്മുടെ ജനാതിപത്യ സമ്പ്രദായം. അതിന് മുൻതൂക്കം കൊടുത്തു കൊണ്ടു തന്നെയാണ് ഭരണഘടന തയ്യാറാക്കിയിരിക്കുന്നത്. സാമൂഹിക ബന്ധങ്ങളുടെ ആകെത്തുകയാണ് മനുഷ്യർ.  അവരുടെ ജീവിതത്തിന്റെ സങ്കർഷങ്ങൾ
ഇരമ്പിമറിയുന്നാ മഹാസാഗരത്തിൽ, നീതിയുടെ ആശ്വാസം തേടിയുള്ള ചെറുതുരുത്താണ് നാടിന്റെ ഭരണഘടന.